19 Şubat 2012 Pazar
Yazıyı küçült Yazıyı büyüt
Prof. Dr. Ünsal BAN
Prof. Dr. Ünsal BAN
unsal@gmail.com
Facebook ile paylaş Twitter ile paylaş Arkadaşına gönder Yazdır

Bu hızla Özelleştirme İdaresi de özelleştirilir mi?

Özelleştirme konusu Türkiye gündemine 1983 yılında girmeye başladı. Merhum Turgut Özal'ın hız verdiği çalışmalar, 1986 tarih ve 1291 Sayılı Kanun'la kurulan Kamu Ortaklığı İdaresi'nin faaliyete geçmesiyle ete kemiğe büründü.
Şöyle böyle, çeyrek asırlık bir serüven.

Bir bakalım mı bu süreçte ne kadar gelir elde etmişiz?.. Pek çok göstergede olduğu gibi, özelleştirmeye ilişkin gelir vaziyetlerinde de dönemler arasında büyük fark var.

"İçinde bulunduğumuz dönem"
lehine büyük fark. Nasıl mı?..

Şöyle:

Türkiye'de özelleştirme ile devlete sağlanan geliri incelediğimizde 1986-2002 yılları toplamının 8 milyar ABD Doları olduğunu görüyoruz. Tam 16 yıl. Yıl başına 0.5 milyar dolar. Bir başka ifadeyle, "yarım" milyar dolar!.. Bir de "son" sekiz yıllık döneme bakalım ve hatta şöyle bir kıyaslama yaparak bakalım: Tam 16 yılda 8 milyar dolar.
Ve sadece 8 yılda tam 35 milyar dolar!.. Çok zamanda az iş ve az zamanda büyük iş!..

Tablo bu kadar net.


Özelleştirme konusunda muhtelif fikirler olduğunu biliyoruz. Destek veren de var karşı çıkan da...

Ben meseleye siyasi mülahazalarla değil de bir akademisyen gözüyle baktığımda, özelleştirmenin inkâr edilemez faydalarını görüyorum. Sağlıklı bir özelleştirme politikası uyguladığınızda, sadece devletin kasasına nakit girişi sağlamakla kalmıyorsunuz. Sağlıklı özelleştirme uygulamalarının çok farklı ve en az nakit girişi kadar önemli getirileri de var.

Öncelikli olarak, özelleştirme ile devlet bütçesine yük getiren kamu işletmelerinin daha verimli çalıştırılması ve tekrar kâr eder hale getirilmesini sağlıyorsunuz... Yine "sağlıklı" bir özelleştirme uygulaması, rekabet ortamının temin edilebilmesi, halkın mal ve hizmetlere daha uygun bedellerle ulaşabilmesi gibi amaçlara erişmenizi kolaylaştırıyor. Bu sayede, bölgesel istihdam ve yatırım seviyelerinin artırılması mümkün olabiliyor.
Çeşitli nedenler ile devlet bütçesine yük olan kamu işletmeleri özelleştirme uygulaması sayesinde kâr eder ve devlete de kâr ettirir hale gelebiliyor. Bürokratik engeli azalmış, verimliliği, uzmanlaşma seviyesi ve dolayısıyla performansı yükselmiş bir işletme.

Üzerindeki yükün kalkmış olmasından dolayı asli görevleri olan eğitim, sağlık, güvenlik ve alt yapı yatırımlarına daha fazla kaynak ayırabilen bir devlet. Rekabet iyidir.

İsabetli özelleştirme uygulamalarının sağlayacağı rekabet ortamından sonuçta vatandaş faydalanacaktır. Rekabete kapalı bir sistemin ürünü olan verimsiz işletmelerin kime ne faydası olabilir ki?.. Devlet tekelinde olan işletme için "rekabet" sorunu -pek- yoktur. Arz talep dengesi devamlı sabittir. Arz talep dengesinin sabit olması, fiyatların "arz edenin" arzu ettiği seviyelerde gerçekleşmesine yol açar. Vatandaş, tekelci firmanın uygun bedelini ödemek mecburiyetinde kalır.

-İşine gelmiyorsa başka yerden al!..
Tamam da ya o malı üreten başka yer yoksa?..
*
Sağlıklı özelleştirme "rekabet" demektir. Örnek mi?.. İşte: Elektrik dağıtım hizmetinin özelleştirilmesiyle, bu hizmeti birden çok firma vermeye başladı. Alanda rakipler olunca, rekabet ortamı doğdu. Rekabet ortamı da fiyatları aşağıya çekti. Bu durumda, kârlı çıkan tüketici oldu. Ha bu arada; devletimiz de kârlı çıktı bu işten... Bu alandaki özelleştirmenin Hazine'nin sırtından aldığı yükü ifade edeyim mi?..
Sıkı durun: Yılda tam 2 milyar dolar!..

Grafiklerin, tabloların diliyle özelleştirme

Efendim, biraz da grafiklere dökerek izah etmiş olalım manzarayı... Grafik 1'de 1986-2002 yılları arasında ve 2003'ten 2011 yılına kadar olan süre zarfında gerçekleştirilen özelleştirmeler sonucunda devlete sağlanan mali kaynakların miktarı verilmiştir.

2002 yılı öncesinde devlet idaresindeki işletmelerin özelleştirilmesine gereken önem verilmezken, 2004 yılında özelleştirme ile sağlanan gelirlerde dikkat çekici bir artış olmuştur. 1986-2002 yılları arasında özelleştirme sonucu sağlanan mali kaynak 8 milyar ABD Doları iken, 2003-2011 yılları arasında elde edilen gelir 35 milyar ABD Doları olarak gerçekleşmiştir. Bu rakamlar ile özelleştirmede ilk sıralarda yer alıyoruz.

Günümüzde, gelişmiş ülkelerde özelleştirme uygulamaları yavaşlamışken, gelişmekte olan ülkelerde önemli oranlarda özelleştirme uygulamalarının varlığından bahsedebiliriz. Sonuç olarak, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı son yıllardaki özelleştirme uygulamaları ile büyük başarılara imza atmış ve atmaya da devam etmektedir.
Bu süreçte hükümetin, Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek ve Özelleştirme İdaresi Başkanı Sayın Ahmet Aksu'nun haklarını teslim etmiş olalım. Evet, özelleştirme sağlıklı bir şekilde ve tam hız devam ediyor...
Yakında Özelleştirme İdaresi de başarılı bir şekilde özelleştirilirse hiç şaşırmayın.







Yazarın son yazıları






Yazının Yorumları (0 yorum)



  • Son Dakika
  • Çok Okunan
  • Çok Yorumlanan

İşte çeyrek altının fiyatı

Piyasalardan günün ilk rakamları...

Rekabet Kurulu'ndan sodacılara ceza

Rekabet Kurulu'nun pudra sodyum sülfat, kristal sodyum sülfat ve ham...

3+3 zammına şok gerekçe

Hükümet, sendikaların büyük tepkisiyle karşılaşan yüzde 3 artı 3’lük...

Babacan büyümenin sırrını açıkladı

Başbakan Yardımcısı Ali Babacan Türkiye'nin son 2 yıldır büyüme...

Toplu sözleşmede 5. raund

Memurlar ile hükümet arasındaki toplu sözleşme görüşmelerinde...

280 bin kişiye müjdeli haber

Hükümet, eğitim sendikalarının İLKSAN'a zorunlu üyelik şartının...

IMF borcu Erdoğan'la bitiyor

Türkiye, 51 yıldan beri borçlu olduğu IMF ile bir dönemi kapatıyor...

İstanbul için büyük gün

TurKey Enabling Technologies 2012 Uluslararası Proje Pazarı...

SGK ve Bağ-Kur borçlusu yandı

Sosyal Güvenlik Kurumu ile Adalet Bakanlığı protokol imzaladı.

Piyasa tedirgin dolar zirve yaptı

Yunanistan'daki son seçimlerden bir hükümet çıkmaması ve euro...

Memurlardan hükümete mesaj

Türkiye Kamu-Sen'in, kamu görevlilerinin yüzlerini güldürecek bir...

Para Piyasaları
Tatil Budur.com'dan, 2012 erken rezervasyon fırsatları başladı. Ege ve Antalya otelleri'nde ki ucuz tatil fırsatlarını kaçırmayın. Bilgi ve rezervasyon için : (0216) 709 0 709
Erken rezervasyon fırsatları

Bugun Gazetesi internet sitesinde yayınlanan haber, yazı, resim ve fotoğrafların FSEK ve Basın Kanunu'ndan kaynaklanan her türlü hakları Koza İpek Gazetecilik ve Yayıncılık A.Ş'a aittir.
İzin alınmaksızın, kaynak gösterilerek dahi iktibas edilemez.